“通過合資合作，為整車企業服務的零部件支撐體系逐步建立起來。”最近，中國汽車工業協會政策研究會副主任陳炳炎這樣評價改革開放30年我國汽車零部件領域的合資合作。 
    改革開放之前，國內卡車零部件產業已經初具規模，但是轎車零部件產業尚屬空白。1985年，隨著上海大眾轎車合資項目的啟動，在中外雙方共同努力下，30多家轎車零部件合資企業宣告成立，加速了國內轎車零部件國產化進程，推動了國內轎車工業的發展。

    據陳炳炎介紹，在中國加入世界貿易組織之前，國家有關政策規定，整車企業零部件國內采購比例必須在60%以上。此外，國家投入專項資金，用于提高我國零部件國產化率。因此，在國家政策大力支持下，國內汽車零部件企業迅猛發展。在合資企業壯大過程中，中方學習到了國外先進的技術、工藝和管理經驗，我國乘用車零部件供應體系初步建立。

    中國加入世界貿易組織之后，整車企業零部件國產化率必須在60%以上的規定被取消。而且，在合資零部件企業中，外方持股比例可以不受任何限制。外方要求對合資企業控股的呼聲日益強烈，甚至建立獨資公司，對中國實施產品壟斷和技術封鎖。因此，中方通過合資公司學習國外先進技術和管理經驗變得日益困難。

    陳炳炎認為，雖然在某些關鍵零部件領域，外商獨資企業壟斷了中國市場，但是中國汽車零部件企業從此進入與跨國零部件公司同臺競爭的發展階段。同臺競爭也意味著同臺學習。外商獨資企業雖然數量增多，但使用的仍然是中國的技術人員和工人。通過人才流動，中國企業認識到自己的差距，開始瞄準國際大型零部件企業，不斷創新生產技術和管理模式。通過一段時間的學習積累，中國企業將國外的經驗與國內的市場、文化、資源等具體情況結合起來，在消化吸收的基礎上加強創新，不僅促使乘用車零部件支撐體系更加完善，而且促進商用車零部件產業迅速發展。

    不可否認，在關鍵零部件領域，中國與世界先進水平差距不斷加大。如中國早在上世紀80年代初就開始了自動變速器" 變速器、電控燃油噴射系統、安全氣囊等零部件的研發工作，但是由于缺乏技術積累，直到今天仍然沒有掌握核心技術。陳炳炎說，在關鍵零部件領域，僅僅依賴合資合作，不可能取得技術突破。只有零部件企業在研發上先走一步，帶動整車企業的研發，才有可能縮小中國企業與世界先進水平的差距。因此，未來20年將是中國汽車零部件企業創新發展階段，中國企業應當大力培養人才，加強自主創新。

    汽車零部件企業自主創新可以以自主品牌整車企業為載體。自主品牌整車企業擁有零部件采購權，可以優先選擇零部件自主品牌企業的產品。而零部件企業必須努力提高自主創新能力，才能增強為自主品牌整車企業配套的能力。他認為，零部件企業在提高自主創新能力的同時，還應當同整車企業一起研究國外零部件企業與整車企業的配套關系，努力探索適合我國國情的整車廠支持零部件企業發展、零部件企業為整車廠服務的新模式。

    改革開放30年來，中國汽車零部件企業通過技術引進，在生產規模、產品出口和技術研發等方面取得了顯著成績。但是，中國企業只注重應用型技術的引進，卻忽略了零部件產業相關基礎研究。陳炳炎說，由于我國汽車工業起步晚，零部件企業以中小企業居多，因此無力從事基礎研究。他認為，國家應當承擔起基礎研究的重任，而研究成果可以由零部件企業共享。未來20年，如果中國的科研體制能夠更加完善，產學研結合更加緊密，國家的創新戰略真正落到實處，中國汽車零部件產業就具備了創新的基礎條件，必然能夠迎來新的發展。